규격 확정 어려운 서비스, 카탈로그 계약으로 조달시장 진입 방법

안녕하세요?  복잡한 행정을 단순하게 연결하는 링크24 행정사 사무소 노양호입니다.

공공조달 행정사

최근 링크24행정사사무소에는 공공조달 시장에 처음 진입하려는 경영주분들의 문의가 부쩍 늘었습니다.그중에서도 최근 가장 많이 받는 질문이 바로 "나라장터 카탈로그 계약"에 관한 것입니다.

다수공급자계약(MAS)이나 우수제품 제도는 많이 알려져 있지만, 표준화된 규격을 정하기 어려운 서비스나 신기술 기반 상품을 취급하는 업체 입장에서는 카탈로그 계약이 오히려 더 현실적인 진입 경로가 될 수 있습니다. 

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이번 포스팅은 조달청이 운영하는 카탈로그 계약 제도의 의의와 요건, 종류, 절차를 정리해 드리겠습니다.

나라장터 카탈로그 계약

카탈로그 계약의 의의   

카탈로그 계약이란 업계 공통의 규격을 확정하기 어려운 서비스나 상품에 대해, 계약업체가 제공하는 서비스의 특징·기능·가격 등을 담은 '카탈로그'를 기반으로 계약을 체결하는 제도입니다. 

수요기관은 나라장터 종합쇼핑몰에 등록된 카탈로그를 비교·검토해 필요한 서비스를 제안요청하고, 계약업체가 제시한 규격과 가격을 평가해 계약을 체결하는 방식으로 운영됩니다. 표준화된 규격서 작성이 어려운 상용화 서비스, 신기술·신상품 분야 기업에게 특히 유리한 제도입니다.

나라장터 카탈로그 계약

카탈로그 계약의 요건   

계약을 체결하려면 우선 결격사유가 없어야 합니다. 대표적으로 신용평가등급이 B- 미만이거나, 부도·파산 상태로 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우는 참여가 제한됩니다. 

또한 구매공고에서 정한 입찰참가자격을 만족해야 하며, 제출한 카탈로그가 상품·가격·제공 서비스 등 공고 요건을 충족하는지 계약부서의 적격성 평가를 거쳐야 합니다. 가격 협상이 완료되면 통상 3인 이상의 계약상대자와 계약을 체결하며, 계약기간은 원칙적으로 3년입니다.

나라장터 카탈로그 계약

카탈로그 계약의 종류   

카탈로그 계약은 크게 두 가지로 나뉩니다.

1. 일반용역 카탈로그

상용화되어 있으나 업계 공통 규격 확정이 곤란한 용역을 대상으로 합니다. 계약업체는 서비스의 특징·기능·가격 등을 카탈로그로 제시하고, 수요기관은 이를 기반으로 제안요청·평가를 거쳐 계약을 체결합니다.

2. 디지털서비스 카탈로그

클라우드컴퓨팅법 시행령에 따라 '디지털서비스 심사위원회'의 심의를 거쳐 선정된 디지털서비스를 대상으로 합니다. 국가계약법 시행령 제26조에 따라 수의계약 방식으로 진행되며, 디지털서비스 전용몰에 등록되어 수요기관의 제안요청과 협상을 거쳐 최종 규격·가격이 결정됩니다.

나라장터 카탈로그 계약

카탈로그 계약의 절차   

◆  일반용역 카탈로그

1. 구매계획 수립 및 공고
   
   시장조사를 통해 구매계획을 수립하고 나라장터에 공고
   
   
   
2. 적격성 평가 신청·평가
   
   카탈로그 등록 신청서류 접수 및 계약부서 평가
   
   
   
3. 카탈로그 계약 체결
   
   가격협상 완료 후 종합쇼핑몰에 등록
   
   
   
4. 견적 및 제안 요청
   
   예정금액에 따라 대상 업체 수가 달라집니다. 2천만원 미만은 1인, 2천만원 이상~5천만원 미만은 2인 이상, 5천만원 이상은 5인 이상에게 제안 요청
   
   
   
5. 납품업체 선정
   
   금액 구간별로 견적서 제출자, 제한적 최저가, 제안서 종합평가 방식 등으로 선정
   
   
   
6. 대금지급 및 계약관리
   
   수요기관이 직접 대금을 지급하며, 등록된 카탈로그는 계약담당자 승인 없이 임의 수정이 불가합니다.

 

◆   디지털서비스 카탈로그

디지털서비스 심사위원회 심의 → 계약요청서 접수 → 계약신청 요건 평가 → 계약체결 및 전용몰 등록 → 제안요청 → 제안서 평가(85점 이상 적격) 및 협상 → 납품요구 순으로 진행됩니다.

나라장터 카탈로그 계약

마무리 제언   

카탈로그 계약은 규격서 표준화가 쉽지 않은 서비스·신기술 상품을 보유한 기업에게는 오히려 MAS보다 유연한 진입로가 될 수 있습니다. 다만 결격사유 확인, 카탈로그 구성, 가격산정 근거자료 준비, 계약 유형별 요건 차이 등 실무적으로 꼼꼼히 챙겨야 할 부분이 많아, 처음 준비하시는 경우 서류 반려나 일정 지연을 겪는 경우가 적지 않습니다.

나라장터 카탈로그 계약은 공공조달 시장 진입을 준비하는 기업에게 새로운 기회를 열어주는 제도입니다. 다만 제도 이해와 서류 준비, 절차 진행에 있어 전문적인 도움이 필요하신 경우가 많습니다. 카탈로그 계약을 비롯한 공공조달 진입 전반에 궁금하신 점이 있으시면 언제든 링크24행정사사무소로 문의해 주시기 바랍니다. 

나라장터 카탈로그 계약

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